加强食品药品监管 确保舌尖上的安全
发布时间2014-09-03 14:04:12 | 进入和平论坛 来源:天津日报
为加大群众对食品药品安全知识的知情权、参与权、监督权，促进职能部门监管责任和食品药品企业主体责任的落实，在全县进一步形成食品药品安全齐抓共管、社会共治的浓厚氛围，本期特刊发食品药品安全专刊，敬请广大读者关注。
静海是一个食品药品大县，获证食品生产企业259家，蔬菜种植面积9.7万亩，食品经营单位3574家，获证餐饮单位749家，生猪屠宰企业4家，奶站18个，药店207家，存栏5000只以上的肉鸡养殖户600多家。
为全面提升静海县食品药品安全整体水平，按照市食安委的统一部署，在全县开展食品安全5210工程和药品安全6103工程建设活动(即“放心馒头、放心猪肉、放心菜基地、放心奶、放心餐馆、放心肉鸡、放心豆制品、放心食品店、放心药店”等放心食品药品系列工程建设)。通过开展放心食品药品系列工程建设，构筑政府监管、企业负责、行业自律、社会监督、群众参与的放心食品药品工程体系，让放心食品药品走进千家万户，让老百姓吃得放心、用得安心。主要做法是：
—查打建一体。全面开展食品药品安全隐患排查。2013年以来，各部门排查食品药品企业近9000家次，乡镇协管员排查出租房近500家，对排查出的180余处隐患进行了整改。加大案件查办力度。县食安委各部门依法查处食品药品案件368起，罚款135.75余万元。大力推动食品安全5210工程和药品安全6103工程建设。建成放心蔬菜基地2.6万亩，年生产放心蔬菜26万吨;
“放心肉鸡养殖示范基地”18个，实现年出栏放心肉鸡400万只;全县4家屠宰企业全部签订了《天津市生猪定点屠宰企业安全生产责任书》，年生产放心猪肉约7.7万吨;经过严格审查、筛选，评选出放心食品店18户;建成放心馒头生产企业2家，日产30万个放心馒头;放心乳制品生产企业1家，加强生鲜乳源头管理，年度生鲜乳抽检，经检测样品各项指标符合质量安全标准;对餐饮单位完成动态信誉等级评定732户。
—统分协结合。县食安委协调各部门统一开展大型专项治理工作，制发相关文件43件，召开协调会议19次，开展全县性食品安全专项整治16次，各部门按照要求并结合实际积极组织开展专项整治。如，今年盐政执法队查办案件25起，没收私盐92.34吨;县卫生局拆除餐饮单位插管井173口。开展了联合执法活动，成立了联合执法队，研究制定了《联合打击食品药品违法犯罪活动相关工作制度》，组织了20次联合执法，取缔黑窝点33个。
—点线面结合。深入推动三级网络建设，发挥协管员作用，在王口镇、大邱庄镇分别召开食品安全会议，交流工作经验，参观、考察、学习、推广这两个镇的先进经验。积极探索三小企业的监管，下发了《关于明确“三小”食品安全监管主体，落实监管责任的通知》，积累三小企业的监管经验。研究制订了《乡镇食品药品协管员管理办法》和《农村聚餐管理办法》，充分发挥基层协管员作用，消除食品安全隐患。
推进放心药店建设
保障群众用药安全
食品药品监督管理静海分局为保障人民群众用药安全，自2013年开始大力推进药品安全监管“6103”工程建设，全面提升药品零售企业的质量管理和服务水平，保证药品质量，确保人民群众用药安全。
严格制定了药品零售企业量化分级管理(放心药店)等级评定标准。
评定标准涵盖五个部分39项，对参评药店设定了4个级别。为准确掌握量化标准，召开了“量化分级”工作动员培训会。对所有药品零售企业的负责人和质量管理人员进行了评定方案、评定步骤、评定方法、评定标准等方面的培训宣传。通过培训，使企业的质量管理人员对量化分级工作有了全面详细的掌握，对评定工作的重要性有了更加深刻的认识，增强了守法和自律意识，激发了企业对量化分级工作的工作热情与主动性。
在量化分级工作中，坚持评级工作与日常监督相结合、与服务相结合、与药品经营质量管理规范认证相结合。对发现的违法行为严肃查处，对企业日常管理中存在的缺陷主动提出建设性意见，督促企业投入资金进行硬件设施设备改造。对209家具有提出申请资格的参评药店全部检查完毕。其中，B级企业
63家、C级141家、D级4家，无等级企业1家。经市局复查，静海县4家药店被评为A级药店(放心药店)，并对评定结果向社会进行了公示。目前，按照市局统一部署，制作了统一的量化等级标示牌，对各药店进行了授牌并悬挂。
实施放心肉鸡工程
建立全程追溯体系
静海县以全面提高畜产品质量安全为核心，以强化肉鸡养殖的规模化、标准化、制度化、质量监管信息化和强化肉鸡屠宰企业建立产品质量安全可追溯体系为主要内容，全面实施放心肉鸡工程。
县畜牧部门在实施放心肉鸡工程建设中，从养殖到市场的全程监管中设立了三个关键控制点，严把三关：一是在养殖环节推广标准化生产、加强产地环境监测、违禁品及兽药残留监测，把好第一道关口;二是在屠宰加工环节加强监管，产品出厂前开展质量安全检测，产品包装加贴标识，把好第二道关口;三是市场环节实行准入制度，坚持索证索票，建立经营台账，把好第三道关口，从而实现从生产到市场的全程质量监控。2013年，完成了放心肉鸡工程的规划和设计。2014年，全面启动放心肉鸡基地的建设、提升和改造，以肉鸡专业合作组织为龙头，以强化肉鸡养殖的规模化、标准化、制度化、质量监管信息化、质量可追溯为主要内容，建设50个放心肉鸡养殖基地，在每个养殖场配置1名质量安全内检员，负责养殖基地生产过程质量安全控制和管理;建设县级检测站1个(挂靠在县动物疫病预防控制中心)、乡镇级检测点14个，实现年出栏规模达到1000万只，质量安全检测5批次，合格率达100%，产地检疫合格率为100%。
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