卫计委已经基本完成食品标准清理工作
发布时间2014-01-21 15:01:11 | 进入和平论坛 来源:中国食品安全报
在1月10日举行的国家卫生计生委例行新闻发布会上,卫计委食品安全标准与监测评估司司长苏志表示,2013年,卫计委已基本完成食品标准清理工作,系统梳理近5000项现行食品标准,实现了四项预期目标。
苏志表示,国家卫生计生委2013年全面启动食品标准清理工作,成立了食品标准清理工作领导小组,组建了相关领域权威专家组成的专家技术组。目前,国家卫计委已经基本完成清理工作,实现了预期目标:一是摸清了标准底数,系统梳理近5000 项现行食品标准,包括食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准以及行业标准;二是深入研究现行标准存在的问题,提出了标准或指标废止、修订和继续有效的清理意见;三是构建我国食品安全标准体系框架,这个框架包括约1000项标准的各类食品安全国家标准目录;四是明确食品安全国家标准整合工作任务。在清理基础上,制定整合工作方案,部署2014-2015年食品标准整合工作,为构建我国食品安全国家标准体系奠定了基础。
苏志说,目前,食品安全标准体系建设取得明显进展。一是完善了食品安全标准管理制度和工作机制,制定了食品安全国家标准、地方标准管理办法、企业标准备案办法,出台了加强食品安全标准工作的指导意见,建立了部门间协调配合机制,形成了鼓励行业和社会公众参与标准制定的工作机制。二是规范标准审评工作,加强食品安全国家标准审评委员会组织领导,制定公布《食品安全国家标准工作程序手册》,不断充实审评专家队伍,提高审评工作的科学性。三是加快食品安全国家标准制定、修订工作,现已公布乳品安全标准,食品中污染物、真菌毒素、致病微生物和农药残留限量,食品添加剂和营养强化剂使用、食品生产经营规范、预包装食品标签和营养标签通则等食品安全国家标准,以及相关食品标准、生产经营过程的卫生要求和配套检验方法等共计411项,其中,2013年新制定的是109项。四是坚持标准公开透明原则。五是参与国际食品法典事务的能力不断提高。
最后苏志表示,2014年,国家卫计委重点做好以下工作:一是在食品标准清理工作基础上,组织开展食品安全国家标准整合工作。2014年底前完成50%以上整合工作任务,到2015年底,完成对各类食品标准中涉及安全内容的整合工作,基本解决现行标准交叉、重复、矛盾的问题;同时加快食用植物油、蜂蜜、饮用水、粮食等重点领域、品种的食品安全标准的制定、修订,形成符合我国国情,与国际食品法典标准框架、原则、主要内容基本一致的我国食品安全国家标准体系。二是认真落实《关于加强食品安全标准工作的指导意见》,指导地方做好食品安全地方标准制定和企业标准备案工作。三是加强标准工作的能力建设和基础研究。组织实施国家食品安全风险监测计划和全国总膳食和食物消费量调查,建立完善全国食品安全风险评估数据库,为食品安全标准制定、修订广泛积累科学数据;加强食品安全风险评估工作,提高食品安全标准的科学性。
食品标准热点问题回应
问:饮用水的标准目前有何进展?
卫计委食品安全标准与监测评估司司长苏志:生活饮用水标准作为2014年整合修订标准的一项重点,一是涉及到管道水的生活饮用水,生活饮用水标准已经修改完善了106项;二是作为食品管理的预包装饮料水,包括各种矿泉水、纯净水。这方面的国家标准基本是完善的,包括生活饮用水、瓶装水标准是完善的,需要进一步梳理标准与标准之间的关系,避免重复、交叉和不一致的地方。作为今年涉及到水方面的标准,把它作为一个重点工作,已经很有基础。
问:实施国家食品安全风险监测计划的主要内容是什么?开展全国总膳食和食物消费调查的意义何在?
国家食品风险评估中心副主任研究员严卫星:风险监测按照《食品安全法》的要求,主要有两方面,一是食品中有毒有害物、污染物的监测,包括食品中的农药、兽药、重金属、有机污染物等等,针对各类食品中对健康有害的物质开展监测,了解它的基本情况和动态的变化。第二是对疾病的监测,也是针对食品中这些有毒有害物可能导致人类健康的损害。两项工作是相辅相成的。通过食物消费量调查可以了解中国人的膳食结构,每种食物的消费量。总膳食研究,通过食物消费量调查知道了吃进去了多少食物,通过风险监测了解各类食品中含有多少重金属,通过以上两点就可以得出每天食物中的有毒有害物质。这两项工作的意义主要是为了风险评估,为制定食品安全标准、制定食品安全监管的政策和措施提供科学依据。
问:在食品安全国家标准体系整理以后,关于乳品行业的标准有没有什么新的变化?
国家食品风险评估中心副主任研究员严卫星:关于乳品标准的问题,《食品安全法》出台以后,国家很快出台了乳品的管理监督条例,卫生计生委也牵头对乳品所有的标准进行清理整合,一共有100多项乳品标准,清理整合为68项,最近卫生计生委又公布涉及到乳品的检测方法。现在涉及到乳品的标准,包括产品标准、规范、检验方法,大概是72项左右。这样基本把涉及乳品的标准架子已经搭起来。乳品标准会在工作实践中不断再评价、再跟踪,需要完善的地方会进一步完善。目前对于乳品标准没有新的太大的变化。