打造“天网天眼” 推动食品安全社会共治
发布时间2017-03-28 11:38:05 | 进入和平论坛 来源:中国食品安全报
餐饮业的质量安全水平提升作为食品安全工作的一项重要内容,需要从农田到餐桌的全过程控制,也需要从立法的“顶层”贯穿到消费的“基层”。怎样使监督更有效,怎样进一步提高餐饮业的质量安全水平,不仅是管理者的思考与责任,也牵动着新经济形态下一些“中间层”企业,尤其是平台型网络餐饮服务企业的神经。企业“大数据”为行政管理提供新支撑。从点评中的蛛丝马迹,到监管部门的快速反应,背后正是多元社会力量共治食品安全的一个缩影。互联网的发展,促成了网络订餐平台等新兴行业的崛起,将整条食品安全链条拉得更长,环节变得更多,引发了新的食品安全问题,但其实也为治理找到了新的路径。
随着食品企业和监管部门都在转变思路。社会治理模式正在从单向管理转向双向互动的社会共治模式。企业的思路在变,政府部门的思路也在变。面对新环境下的食品安全问题,单一政府部门单打独斗并非上策,能否借助互联网企业的力量,从线下转向线上线下融合,变“监管”为“共治”,是过去一年政府监管部门始终在探索的方向。
社会参与推动食品安全问题更高效解决。多元社会力量共同参与食品安全治理,是食品安全监管模式改革的一个必然选择。政企对接过程中,信息公开、数据对接只是第一步,在更深层次的探索上,上海也走在了社会共治的创新前沿。
企业怎样保障食品安全让公众看得见。食品安全社会共治是一项系统复杂的工程,需要消费者、企业、监管部门等多元主体互相配合、互相补充的治理结构,才能实现对食品安全问题的标本兼治。数以万计的消费者构成了数以万计的“监督员”,把他们的评价信息统计、分析出来,就好像监督食品安全的“天眼”。如今的大数据统计分析技术已成为“天眼”的技术保障。继而形成负面信息线索库,让政府抽查有的放矢。“天眼”不仅仅能搜索统计关键词,更可以根据消费者数据判断出食品安全趋势,让监管部门能有针对性地对相关商户进行安全指导。
业内认为,未来应不断提高数据挖掘的可靠性,同时“天眼”系统的数据维度、呈现方式等也需要与政府部门的工作紧密衔接,“天眼”系统需要注入政府和网络餐饮平台各自的优势能力,共建共享,才会持续优化,发挥作用。