如何守稳食品安全底线
发布时间2022-10-20 09:37:14 | 进入和平论坛 来源:人民网
民以食为天，食以安为先。《安徽省食品安全状况(2021年度)》白皮书日前发布。白皮书显示，2021年，安徽省落实“四个最严”要求，强化监管执法办案，牢牢守住不发生重大食品安全事故的底线，全省食品安全形势持续稳定向好。在国务院食安委对各省(区、市)2021年度食品安全工作评议考核中，安徽省再次荣获A级等次。
健全责任体系
构建齐抓共管大格局
食品安全关系人民群众的获得感、幸福感、安全感。省委、省政府高度重视食品安全和食品产业发展。省第十一次党代会明确提出，要“强化食品药品全链条质量安全保障”“实施十大千亿级绿色食品产业培育行动”“打响徽派食品品牌”。安徽省当前正强力推进的“双招双引”工作中，绿色食品产业即是十大新兴产业之一。
制度是食品安全工作的保障。近年来，安徽省进一步健全食品安全责任体系，完善评议考核制度，发挥考核“指挥棒”作用。
省、市两级党委均将食品安全纳入巡视巡察和党校(行政学院)主体班次教学内容。省委督查室、省政府督查室、省食安办联合开展食品安全工作专项督查。2021年，安徽省修订实施食品安全工作评议考核办法、食品药品抽检经费管理办法、食品药品安全监管城乡一体化建设项目资金管理办法，印发食品安全示范县(市、区)评价与管理办法、食品生产企业食品安全主体责任清单等重要制度文件，进一步推动食品安全各方责任落实。
“省食安委充分发挥牵头抓总作用，定期召开会议谋划部署工作，及时协调解决工作推进中遇到的问题和难点。”省市场监管局局长、省食安办主任韩永生表示，省食安委强化统筹推进，加强对成员单位的指导、督促和推动，构建齐抓共管大格局，形成食品安全监管的合力。各地认真落实属地管理责任，强化统筹调度，不断加大人员配置、设备配备、检验检测等方面的投入力度，因地制宜持续加强对特色食品产业发展的政策支持，推动产业壮大。
坚持“四个最严”
织密食品安全防护网
食品安全关系每个人的身体健康和生命安全，要绷紧“四个最严”之弦。“四个最严”即最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。
韩永生表示，安徽省立足问题导向、立足落实见效，把“严”的主基调持续贯穿到日常工作、监管执法和机制建设中。如严格生产许可，当前安徽省实施一系列许可便利化政策措施，但是许可便利并非弱化监管。监管部门强化许可审查和跟踪检查，开展许可专项清理，严把食品安全监管第一道关口。全省小作坊实现100%建档登记，基本消除监管盲区。
监督检查、专项行动是发现隐患、查处问题的重要手段。安徽省建立健全以“全覆盖”日常监督检查、“问题导向”飞行检查、规模以上企业“第三方”辅助检查和大型企业体系检查为主体的分层次、全覆盖监督检查体系，强化食品安全风险分级监管和信用监管联动;生态环境、农业农村、林业等部门严把食品安全源头关，开展耕地土壤环境监测治理、农兽药管控、农资打假行动;各相关部门紧盯群众普遍关心的食品安全问题，开展网络订餐食品安全专项督查、保健食品行业专项清理整治等10个专项整治行动。
对涉及食品安全的违法行为保持高压态势，就要严打违法行为，实施最严厉的处罚。去年，全省查处各类违法食品案件3.04万件，数量位居全国第四。
“对群众反映多、涉案金额高、涉及地域广的重点案件，我们专案侦办，做到‘全链条、全环节、全要素’依法严打。”省公安厅一级警务专员张家忠表示，去年，全省公安机关积极配合相关部门开展“农村假冒伪劣食品专项执法”等联合执法行动，共侦办危害食品安全刑事案件601起，抓获犯罪嫌疑人1895人，涉案金额9.7亿余元。“我们将始终保持对食品犯罪严打高压态势，坚持重拳出击、露头就打，切实守护人民群众舌尖上的安全。”
着力规范提升
推动食品产业高质量发展
食品质量是生产经营者生存发展的根本，事关食品安全，事关企业主体责任的落实。2021年，全省获证食品生产企业和小作坊双双突破1万户。安徽省推动食品产业高质量发展，为消费者提供更多优质产品。
为让食品生产者心中有本“明白账”，安徽省编制食品生产企业和小作坊主体责任清单，督促指导食品生产者建立完善食品安全管理制度并有效实施，加强食品生产全过程控制，鼓励采用信息化手段建立追溯体系，推进“一企一档”风险隐患清单建设，切实把事中事后“救火式”被动监管转化为事前“预防式”主动监管。
省市场监管局(省食安办)二级巡视员赛运和表示，为督促落实企业主体责任，去年安徽省召开落实企业食品安全主体责任推进会，组织企业交流观摩、公开承诺;开展企业专题培训，联合技术机构为700余家企业开展线上培训;组织企业食品安全管理人员监督抽查考核，企业覆盖率100%;督促企业开展食品安全书面自查，乳制品、婴幼儿辅食生产企业全部提交自查报告;推进食品安全追溯体系建设，完成304家规模以上企业的建设任务等。
为推动食品产业高质量发展，去年安徽省继续推进食品生产企业和小作坊规范提升行动，制定示范企业指导标准，发布食品小作坊卫生规范，累计培育202家食品生产示范企业、639家示范小作坊、29个食品生产示范园区、21个小作坊示范集中区(园区);开展乳制品、肉制品质量安全提升行动，制定企业基本责任、提升责任和监管部门监管责任、组织责任“四个清单”，开展有针对性的提升行动。去年起，安徽省打造“食安安徽”公共品牌，努力打造品牌整体形象，首批150家单位通过品牌认证。
韩永生表示，下一步将不断提升食品安全全链条监管效能，持续巩固和完善食品安全治理体系，聚力推动食品产业高质量发展，把食品产业打造成为安徽经济发展新的增长点和新的亮点，更好地满足人民群众对食品安全和质量的新期待。(记者 夏胜为)
(责编：范晓琳、李阔)
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