加强食品安全监管 探寻健康发展之道

发布时间2014-03-19 14:51:40 | 进入和平论坛　来源:中国食品安全报 中国食品安全网　

以“诚信 自律 发展共赢”为主题的2013（第四届）中国食品安全高层对话7月18日在京举行。农业部、卫生计生委、国家质检总局、国家食品药品监督管理总局、国家粮食局等部门领导，以及中国消费者协会、中国乳制品工业协会、中国副食流通协会等单位相关领导出席会议并致词。

本次对话为加强和提升食品行业和企业的责任感，推动全社会合力构建食品安全保障体系，邀请了政府监管部门、行业协会、专家、企业代表等就“食品安全与我们的责任”和“中国酒业的绿色可持续发展之路”等主题展开深入讨论。

国家质检总局党组成员吴清海：严厉打击非法生产和非法制造行为

会上，国家质量监督检验检疫总局党组成员吴清海发表了讲话。他表示，国家质检总局自成立以来，一直把保障食品安全当做头等大事来抓。多年来，致力于建立和完善食品生产，食品进出口，安全监管体系。坚持把食品进出口和相关产品生产的监管，作为全局安全监管工作的重中之重。推动落实食品安全“十二五”规划，进一步完善食品进出口的安全监管体系。对进口前准入，进口时查验，进口后监管三个环节，分别实施出口国家地区食品安全体系评估，产品风险评估，出口生产企业注册，出口商和进口备案。进口食品口岸检验检疫，指定地点存放，安全风险监控，进口和销售记录制度，不合格食品召回，退货或销毁等多项制度。注重这些制度的内在联系，着力推进这些制度的相互配套，保障进口食品安全。从今年5月1日起开始实施的《进出境乳制品检验检疫监督管理办法》比较全面地体现了这些制度措施。今后，质检部门将一如既往地履职尽责，履行好生产监管工作，严厉打击非法生产和非法制造的行为。敦促企业自觉遵守法律法规，完善企业食品安全管理制度，切实履行主体责任。严格按照法律法规和标准，开展进出口贸易有效防范和化解食品安全风险。

国家卫生计生委食品安全标准与监测评估司司长苏志：我国正着力加强食品安全标准体系建设

本次国务院机构改革和职能转变的方案中，明确规定国家卫生计生委承担食品安全风险监测、风险评估和标准制定的职责。这些工作是整个食品安全工作的基础和源头。对其今后的工作，国家卫生和计划生育委员会食品安全标准与监测评估司司长苏志谈道，一是继续完善相关的食品安全制度和规范，制定了涵盖职责范围内相关工作的十余项配套制度，组建了国家食品安全标准审计委员会和风险评估专家委员会，与相关部门共同建立了风险监测评估的磋商机制；二是加强能力建设，组织全系统认真学习贯彻国务院关于加强食品安全的决定和国家食品安全监管体系“十二五”规划；三是加快食品标准清理整合工作，及时制定食品安全国家标准的“十二五”规划。今年国家卫生计生委食品安全领域的一项重点工作是清理现有的工作。各类食品标准已经纳入了计划，同时抓紧制定修订规则，到目前为止已经修订了300多项国家标准，食品安全相关的参数也包括在内；四是加强风险评估监测工作，目前已获得了近4000万的监测数据，监测材料范围覆盖了各省区市；五是加强应急处置工作。稳妥应对婴幼儿乳粉异常、食品中塑化剂等一系列重大的事件。制定了部委级的食品应急预案，初步建立了全国事故应急处置和流行病学的调查队伍。卫生计生委还是一个健康管理机构，所以疾病的预防控制仍然是一项重要工作；六是做好食品安全风险交流和宣传程序工作，国家食品安全中心开放日，食品安全标准也有微博等平台，主动向公众介绍食品标准、食品添加剂、食品营养等方面的知识。针对食品安全社会关注的热点，及时组织权威专家对社会关注的食品安全问题进行释疑。

农业部农产品质量安全监管局副局长金发忠：农产品安全“总体平稳、不断向好”

关于当前农产品质量安全监管工作情况，农业部农产品质量安全监管局副局长金发忠在讲话中进行了详细阐述。他表示，总体上看，我国农产品质量安全水平呈现 “总体平稳、不断向好”的发展态势，监管体系快速建立，农产品质量安全水平稳步提升，消费安全有保障。监管工作取得了4个方面的新进展，包括依法监管格局基本形成、执法监督全面启动、认证产品比重大幅提升、风险预警能力明显增强。对于下一步的工作他表示，将主攻一个目标，就是要“努力确保不发生重大农产品质量安全事件”。坚持两抓手：一手抓执法监管和标准化生产，严厉打击非法添加和违法违规行为，确保生产规范、产品安全；一手抓体系队伍构建和监管能力提升，切实增强检验检测、风险评估、应急处置、科学研究的能力。

网民最信赖食品品牌等名单票选出炉

此次对话还专门组织了“网民最喜爱的白酒行业领军人物”、“网民最喜爱的乳制品及饮料行业领军人物”以及“网民最信赖的食品品牌”三项网络推选活动，上百万网民积极参与。综合网络投票和专家评审，最终产生了“网民最喜爱的白酒行业领军人物”、“网民最喜爱的乳制品及饮料行业领军人物”。山西杏花村汾酒集团有限责任公司董事长李秋喜、安徽迎驾贡酒股份有限公司董事长倪永培等获得“网民最喜爱的白酒行业领军人物”称号；杭州娃哈哈集团董事长宗庆后、内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司总裁孙伊萍等获得“网民最喜爱的乳制品及饮料行业领军人物”称号。杭州娃哈哈、五粮液、迎驾、泸州老窖、青岛啤酒、伊利等获得“网民最信赖的食品品牌”，是根据企业规模、品牌知名度、媒体曝光率、行业划分和综合票选结果等多方面标准，从众多食品品牌中甄选而来。

本次高层对话由新华网、新华社新闻研究所、经济参考报社、参考消息报联合主办。据悉，新华网·中国食品安全高层对话创办于2010年，已连续成功举办3届，在业界具有重大影响力。与会专家表示，凝聚众多专家、学者、行业代表、企业家的智慧与经验，分析中国食品安全现状，对如何加强食品安全监督和管理，探寻解决食品安全问题的办法，促进我国食品工业持续、健康发展具有重要意义。