宁波鄞州检验检疫局启动一站式服务 布局诚信快车
发布时间2014-04-08 09:30:49 | 进入和平论坛 来源:中国质量新闻网
江南大地，春意盎然;东方大港，生机勃勃。日前，来自宁波鄞州10家信用监管企业的代表，齐聚宁波鄞州检验检疫局会议室，从签署《“诚信快车”质量承诺书》的那一刻起，他们就成了第一批获得“诚信快车”车票的企业，驶上了信用监管“快车道”。
一
宁波鄞州，是一块历史悠久且极具现代化气息的土地。2013年鄞州进出口总额达144.3亿美元，稳居浙江地区前列。庞大的贸易量迫切要求“快进快出”的现代化物流方式。
“对我们农产品出口企业来说，常规检测需要5天至7天。有时客户催得紧，时间实在拖不起。”宁波宏纬食品有限公司董事长张德甫向前来调研走访企业的鄞州局副局长连策峰倒起苦水，“我们大部分产品出口到日本，一周就能到港，有时为了一份报告，要在港口压好几天。”
宏纬食品于2012年荣获国家质检总局“中国质量诚信企业”称号。该企业不仅有7000余亩专业农场，通过了“区域化管理”模式备案，而且建立了严密的溯源体系，把检验渗透到每个环节。连策峰一边参观企业新开辟的基地和生产线，一边思索：这样的龙头企业，我们应该在确保风险可控的前提下，提供更多的便利措施。
“这些信用良好的企业唯一要求就是快速、便捷。“回到鄞州局，连策峰与分管副局长商量起这件事。如何提供最快最便捷的服务呢?“一站式”服务——这个市场中常用服务手段，让两个人的心头同时一热，开通“诚信快车”，提供“一站式”服务，正是当前企业最迫切的需求。几天后，“诚信快车”出现在该局工作报告的醒目位置，成为年度重点工作任务。
二
围绕“诚信快车”一站式服务布局，一场由该局副局长梁启平牵头，综合、检务、业务等5个部门共同参与的模式改革拉开序幕。
“改革的目的是便利，企业的需求是速度。”鄞州局综合科科长首先提出了他对“诚信快车”模式的理解。面对方案第一稿的繁琐内容，他认为：“这次模式改革不同于以往，要凸显便利，企业申请要便利，模式转换要便利，监管措施也要便利，否则‘快车’就成了‘慢车’。”这一观点迅速得到其他科长的赞同。于是，删去繁缛的程序，只要符合信用监管企业资格，签署信用承诺书即可开通“诚信快车”。
“条件设置要尽可能合理。”农检科科长针对监管类别调整条件提出意见，“不能把发生退货、通报一概定为企业质量诚信问题，必须有个‘经调查，确系企业责任的’的前置条件，以区分企业因贸易原因产生的退运和通报情况。”
一次次开会讨论，犹如一场场头脑风暴，与会人员思想逐步统一;一遍遍文稿修改，犹如一轮轮大浪淘沙，“诚信快车”模式不断完善成熟。“3种监管方式，9条便利措施，5项严管要求”一套分类科学、简便易行且独具检验检疫特色的实施细则跃然纸上。
三
“‘诚信快车，监管放行’模式的核心就是‘诚信守法更便利，失信违法遭惩戒’。”梁启平在政策宣传会上说，“拿到‘诚信快车’的车票，你们可以享受检验检疫最便捷的通检优惠，但是一旦失信，不仅‘车票’要收回，你们还需要遵守5项严管要求。”
时间就是效益，速度就是成本。9条便利措施给予了企业极大自主和便利权。企业只要在所需加急的报检单上盖上鄞州局授予的“诚信快车”章，报检批即可享受“一站式”服务，以最快速度取得通关单。同时，企业还可享受无纸化报检、优先监装、第三方报告采信等多项增值优惠。
“这些便利措施好比‘一夜春风’吹到我们的心坎里。”宁波可耐尔食品有限公司总经理沈岚岚说，“以前是我们求着监管部门给便利，现在有了选择便利的自主权，让我们看到国家促进出口便利化的实招。”
此外，加严监管5项措施也让众多企业记忆深刻，“让假冒伪劣没有生存空间，才有我们认真做产品企业的发展出路。”宁波开诚工艺品有限公司总经理俞旭良感慨地说，“这枚章的分量不轻，给我们打开一扇方便之门的同时，也给我们上了一把诚信经营的锁，让我们时刻牢记质量诚信是生命!”
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